编外人员，在事业单位还当上了办公室主任，这是个什么操作？

要弄明白这个问题，先要知道，什么是编外人员。编外人员分两类，一类是“暂未使用编制人员”，即也是正式职工，但因为单位超编，没有空缺编制，或者没有符合身份的编制类型，暂时没有使用编制，但只要有空缺编制，或者合适的编制类型，或者是调整到其他有空缺编制的单位，就可以办理入编手续，使用编制，成为“在编人员”。

还有一种“编外人员”，就是指的“非正式职工”，属于临时工、合同工、劳务派遣工等聘用人员，或者是项目人员、公益性岗位等临时人员，这种人员，是没有办法使用编制的 ，除非按规定程序或考或者考核合格转正（项目人员）。

前一类“编外人员”，不影响提拔使用，也不影响工资晋升。有影响的，就是要求“在编在岗”人员才能享受的一切待遇，比如职称晋升，是按照编制划分名额，在不在编会有影响，但这个跟职务晋升一样，如果不细追究，也不一定有影响；比如登记公务员，必须有行政编制，不在编人员没有办法登记；比如发放补贴，公车补贴、绩效奖、精神文明奖等如果要求只给在编在岗人员发放，也会有影响。

这类人员别说当办公室主任，当一把手也有可能，只要条件符合，没有规定提拔晋升必须在编。反而如果晋升了职务，还可以使用职务所对应的领导编制，即单位核定领导职数时，会根据编制核定，在组织程序上也会留出领导职数所对应的编制，与其他编制区别开来。如果领导职务空缺，那怕是非领导人员超编，也不应该使用职务对应的编制，否则等领导职务配备后，就会出现编制使用困难，不符合规定和要求。

另外一类的“编外人员”，是真正的“外人”，除了按合同约定，享受工资待遇外，干活可能和正式职工一样，但其他待遇、享受方面，正式职工有的，他们很难享受，更不用说提拔晋升了。这类人想当办公室主任，除非是在基层单位，单位本身就是副科级甚至股级，办公室主任只是过去一个称呼，没有实质性的级别和待遇、权利等，只是为了方便干工作出力而已。

编外人员在事业单位当上了办公室主任还有上升空间吗？

分两个层面来回答你的问题。

第一，非编人员能当事业单位的办公室主任吗？

常规来说不太可能。特别是在全额拨款事业单位，其在职在编人员由财政全额供养，岗位聘任、晋升全部从在职在编人员中选拔，少数聘用人员允许作为工作的补充力量存在，几无可能获得提拔晋升，更遑论当核心部门的办公室主任。除此之外，在公益二类和自收自支类性质的生产经营类事业单位中，原则上也不会由非编人员担任办公室主任，但特殊情况特殊对待，现实中的确有部分非编办公室主任存在。

举几个例子。

比如新闻媒体单位，它是属于公益二类事业单位，在编人员享受差额拨款待遇，除此之外还有很多聘用人员，不排除按照在编人员给予工资待遇，用专业术语来称呼叫“档案工资待遇”，他们不是在编人员，但享受在编人员同等的工资和晋升待遇，不少非编人员因此提拔到中层正职岗位，最后解决了编制，提拔到领导岗位。

还有公立医院医院和高校，现在正在进行改革，逐步取消编制，实行备案制管理。为了引进人才，这些单位经常以人事代理制的方式招录人员，录用后按照事业在编人员给予工资待遇，但不给事业编制身份，因此严格意义来说他们也是非编人员。这类人员除了可以拿事业标准的工资待遇，也可以享受同等的晋升待遇，他们中不乏中层岗位领导，办公室主任也不例外。只不过一般走到这一步，单位迟早会给予编制，解决身份而已。

类似的例子在自收自支性质的事业单位中也很常见，不过随着事业单位分类改革的推进，这类单位将不复存在，因此今后有可能出现非编人员当办公室主任的，只有上述几类事业单位。

第二，非编人员当上事业单位办公室主任有前途吗？

答案是肯定的。几点理由支持：

首先，办公室主任是一个单位的核心中层岗位，能够到这个岗位，没有主要领导点头是不可能的，有一个单位的主要领导支持，只要这个领导不倒，以后提拔晋升是迟早的事情。对于这点，无数办公室主任已经用亲身经历证明。

其次，在事业单位当上办公室主任，即便不是在编人员，要解决身份也比较容易，只要单位主要领导同意，单位完全可以根据办公室主任条件开编，通过直接面试考核的方式入编，然后根据程序聘任到岗，为以后的提拔晋升扫清障碍。小公曾经所在的事业单位，几任办公室主任都是通过这种方式实现身份转换，最终走上领导岗位的。

最后，非编人员在事业单位当上办公室主任，最后哪怕不解决编制，也可以依据人才计划等方式，直接提拔或聘任到事业单位领导岗位，解决身份和待遇。类似的案例在高校和医院很常见。

总的来说，能够在事业单位走上办公室主任位子的，无论工作能力、个人情商还是人脉资源，在单位里应该都是首屈一指的，用老百姓的话来说都是人精，这样的人不管走到哪里，有没有身份，最后前途都差不了。

编外人员在事业单位当上了办公室主任还有上升空间吗？

事业单位办公室主任，为单位中层正职，由编外人员担任，极为罕见且不符合人事管理规定。不要奢望上升空间，如果地方党委巡视或其他人员信访举报的话，不仅办公室主任职务被拿下，单位也要被通报批评。

编外人员在事业单位当上了办公室主任还有上升空间吗？

直言不讳的告诉你，没有上升空间，除非你变成在编人员，否则的话，你也只能打个下手而已。

如果你在这个单位有上升空间，只有改变自己的身份，成为在职在编人员，单位的领导才会考虑你，如果你改变不了身份，即便你能力强，领导想用你，但也无可奈何花落去了。

在机关事业单位，身份很重要，有了编制，你能力强，就有可能有上升空间，如果不在编制，是没有上升空间的，其实，话说白了，没有编制，就是临时工，你能有多大的上升空间呢。

总之，在特定单位，身份决定了你的上升空间，能力强弱尚在其次了。如果在私人企业，你能力强，上升空间会很大，即便如此，你是个临时工，一般领导不会考虑你的，你也不要有太多奢望。

编外人员在事业单位当上了办公室主任还有上升空间吗？

你这是假设吧，编外人员怎么可能在事业单位当上办公室主任呢？在编人员都是儿童团的吗？否则你一个编外人员还能管在编人员？！事业单位办公室是机要的核心部门，主任是重要的职务，领导的助手，怎么也轮不到你一个编外人员当，再说，即使事业单位领导同意，上级主管部门也不会同意的。

我当过事业单位领导、法人，办公室主任不是随便人就可以胜任的，一般都要具备共产党党员身份。办公室主任必须是精通业务在编的骨干并要有一定的威信。以下是办公室主任的职责：

能统筹管理行政后勤服务工作：监督后勤工作的执行，并提出改进意见；负责单位行政事务的上传下达；负责的印章管理；负责通讯、交通、招待、办公费用的审核和标准管理；负责各部门之间和领导之间的协调；负责的车辆调度。统筹负责档案文书管理：负责制定、完善档案文书管理的各项规章制度，并监督执行，做好保密工作。负责相关会议的组织，以及会议决议的督办事项：负责会议场所的安排与布置；负责会议相关活动的安排；负责会议决议的督办事项。负责单位的接待工作及政府关系、公共关系的建立、维护及保持；负责访人员的接待；负责相关的公共关系建立、维护、保持。完成上级交办的其它各项工作。