事业编和教师编的区别是什么？

教师编分了两种，一种是九年义务制中小学校教师、高中教师使用的编制，这也就是大家通常所说的“教师”编。一种是除九年义务制中小学校教师，其他学校教师使用的编制，包括幼儿园、职校、大学教师使用的编制。职校、技校、大中专院校使用的编制，是普通的事业编制，和其他专业技术类事业编制没有什么区别。管理模式、供给渠道、分类方式等，都是一样的。

下面专门说说中小学教师使用的“教师编”。在编制使用中，机构编制部门专门给中小学教师（包括高中）划分了一类编制类型：教育专项编制。教育专项编制属于事业编制，是事业编制中，专门用于中小学教师的编制类型。目前只供中小学教师使用，从今年开始也将幼儿园教师纳入其中。也就是说，从幼儿园开始，到小学、中学，在青少年儿童成长的这15年中，从事教育活动的教师，才有资格使用“教育专项编制”。

教育专项编制和普通事业编制一样，都是由机构编制部门核定使用、管理、监督，由财政统一供养，但和其他普通事业编制也有不同的地方，主要体现在两方面：

1、教育专项编制，是由机构编制部门和教育主管部门共同管理的编制。行政编制、事业编制，都是由机构编制部门专门管理的，其增加、减少、核定、撤销、调剂等，全部由机构编制部门作主，机关单位只有使用权。用人单位和主管单位，只有在核定的编制内进行人员调配，不能超编进入，不能混编混岗。教育专项编制由机构编制部门按标准核定后，统一移交教育主管部门，由教育主管部门根据各学校实际情况，分配使用。也就是说，教育主管部门是教育专项编制的实际管理部门，编制部门反而起的是备案管理、监督使用的作用。

2、教育专项编制是唯一可以随时增减变化的编制。教育专项编制按“师生比”标准核算，目前小学、初中、高中师生比标准分别是1：19、1：13.5、1：12.5，还可以根据实际情况进行微调，也可以配合“班师比”综合考虑，尤其是农村中的的“村学”。普通事业编制核定后，基本不再变化，机构改革以后，还要求保持2012年核定的基数，只减不增。而教育专项编制三年一大调整，一年一小调整，是根据实际需要和核定标准进行增减变化。学生数增大了，编制就增加了；学生数减少了，编制就减少了。是编制中，唯一可以调增的类型。

3、教育专项编制更有保障。教育主管部门一直在探索，由省级财政保障教师工资经费，保障的对象，就是使用教育专项编制的中小学校教师。教育主管部门还要求，中小学教师的工资待遇，不能低于当地公务员的收入水平，这一措施，在今年必须落实到位，否则就会被追责。近期，教育主管部门还专门发文，对发生拖欠教师工资的省份，要严肃追究相关部门责任。从这些具体措施来看，教育专项编制的保障作用越来越强，这也是和普通事业编制区别最大的地方。

事业编和教师编的区别是什么？

教师编分普通事业编和教育专项事业编。普通事业编一般为大中专院校、高职高中类学校教师使用，与其他事业编没有本质差别。教育专项事业编为中小学教师使用，系事业编制的一种，但在编制数额、管理关系等方面又与其他事业编制存在明显区别。

一、管理关系不同

普通事业编由机构编制部门负责统筹，按照单位工作实际需要定岗定编，按照2012年底数实行限额管理，目前阶段原则上是只出不进，确需增加编制的，在总盘内调剂。也就是说，普通事业编制现在基本上不能增编扩编。而教育专项事业编实行的是动态管理，每两到三年根据学生人数等进行调整，由教育部门提出方案，报机构编制部门审核同意后允许适量增加编制。在管理关系上，普通事业编制是单向管理，即机构编制部门直接统筹管理，而教育专项事业编制实行的双向管理，教育部门可以根据实际需要提出增编或减编方案，最后报机构编制部门审核。

二、经费保障不同

教育专项事业编制由财政和编制部门重点保障，在经费和政策上给予一定的倾斜，不论改革或发生其他情况，原则上不允许删减教育专项编制，或占用教育专项编制相关经费。而普通事业编制不同，很容易因为政策或经费的变动受到冲击，比如自收自支类事业编制，按照事业分类改革要求，原则上要求在2020年底完成改革，剥离编制脱离体制，不再列入事业范畴。这是教育专项事业编不可能发生的事情。

三、未来趋势不同

前面说了，教育专项事业编不可能受到冲击，而普通事业编可能因为改革受到影响。比如县级以上公立医院和高效，按照改革要求，将取消教师和医生的编制，实行备案制管理。再比如生产经营类和部分公益二类事业单位，因为分类改革要求也将改企，剥离事业属性，人员实行合同制管理，等等。未来普遍事业编制将进行更大规模、更彻底的深化改革，很多在编人员会受到波及，而教育专项事业编无论怎么改，改什么，基本上与它都没什么关系，稳定性比一般事业编制要强。