取消医生和教师的事业编制,直接后果是什么?

取消医生和教师的事业编制,直接后果是什么?

取消医生和教师的事业编制,这句话本身不严谨。2017年通过并公开发布的《事业单位分类改革方案》,明确提出“取消高校和县级以上公立医院的事业编制,保留事业单位属性”,可以看出,取消医生的编制,是指取消县级以上公立医院的医生编制,乡镇卫生院的医生编制是保留的,社区医院的医护人员的编制也是保留的;取消教师的事业编制,是指取消高校教师的事业编制,高中、幼儿园和义务教育阶段的教师的事业编制,同样是保留的。

取消高校和县级以上公立医院编制,目的当然是为了增强这些行业专业技术人员的竞争力,发挥市场“看不见的手”的调节作用。是为了实现“按劳分配、能者多劳、多劳多得”这些分配原则,避免吃“大锅饭”,避免老职工躺“功劳薄”上吃饭,不思进取,还能仅靠资历占用更多的资源。这在各个专业技术单位,是非常必要的。前一阵子中科院下属合肥某研究所90多名研究人员集体辞职,其背后深层次的原因,就是分配不公,包括薪酬,包括职称,包括项目资源等。

实际上,高校改革和县级以上公立医院改革,在各省市试点改革进展已久。就拿最近的配合“事业单位分类改革”试点改革来看,北京试点的是高校改革,陕西省2018年3月份开始试点的是县以上公立医院改革。去年,本市中心医院,也率先试点,本来计划就是在今年开始全面实施的。结果疫情影响,公立医院的公益属性,被无限放大,公立医院改革的进展,又被拖延了:出现新的情况,需要重新研究。

在武汉疫情爆发后,各省先后根据国家卫健委的安排,数次派遣援鄂医疗队,对湖北、对武汉的疫情防控、救治工作,起到了关键性的作用。这其中,辽宁省的医疗队,虽然不是最多的,但在包括中西部、东北地区在内的绝大多数省份中,却是排第一的。辽宁辽阳市人口只有800多万,拥有公立医院1000多家;而武汉市人品1500万,拥有的公立医院却只有400多家。虽然从质上相比,武汉在全国都能排到前几位,但仅从机构数量上相比,显然是严重不足的。这也是辽宁之所以能派遣这么多批次医疗队、这么多医护人员的根本原因。

高校和公立医院编制改革的进展,明显放缓了,今年在承担机构改革工作的部门的年初工作安排中,并没有相应的内容,更没有时限要求。到现在为止,也没有阶段性改革的相关指令。相信经过认真研讨之后,如果完善、调整相关的改革内容,这方面的消息才会传出来。

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