索马里海盗的由来

最重要的原因之一是穷。如果不是逼不得已，谁又愿意“落草为寇”。

索马里因为有利的地理位置，曾被英国，法国，意大利分割占据，有了殖民地地建设，索马里也曾富裕过。随着索马里的独立，内战频发，各部落、党派无休止的争权夺利，导致政府体系全面崩塌，民不聊生。

1991年，索马里政府倒台，导致外国拖网渔船进入索马里水域捕鱼，而贫穷的索马里渔民使用小船和渔网捕鱼，渔获量极低，还有部分船只往海内倾倒有毒废料，当地渔民开始自发组织起来进行驱赶或扣押在索马里海域从事非法活动的外国船只。

后来他们发现能够轻易地捕获船只，劫持船员，索要赎金，钱财得来的非常容易，成为海盗成为他们发家致富最快的门路，故此海盗越来越猖獗。

索马里海盗如此猖獗，各国如何应对

联合国安全理事会对于海盗问题也是非常头疼，曾经着急成员国对海盗进行了多次围剿，但效果并不怎么好。

因为按照国际法，只能没收他们的武器，让索马里政府进行处置，实际是一种徒劳。除非是海盗先开枪，否则联合国舰队无法对海盗进行击毙。

为何各国护航军队只是驱离而不直接击毙呢

01 护航军队自我保护

各国护航军队是在国际公海活动，也会尽可能避免流血事件的发生，控制影响，避免其他国家因此节外生枝，给自己的国家招来麻烦。

02 人道主义精神

索马里海盗以普通百姓为主，他们有的是生活所迫，有的是被犯罪分子胁迫不得已而为之，他们虽为海盗，更多的人罪不至死。

03 护航军队为摆设

有一些国家名义上是护送船只，实际上是来公海刷一下存在感，并不是来打击海盗，只是进行海外巡航。

各国护航军队只驱离不直接击毙是有条件的

索马里海盗只是接近船只时，各国护航军队仅仅使用喊话驱离或者是震爆弹。如果索马里海盗已经开火，或者已登船劫持或杀害人质，护航军队也是绝不手软的。

被击毙的索马里海盗

俄罗斯以战斗民族闻名，在面对猖獗的索马里海盗依然霸气。

2010年，索马里劫持俄罗斯商船，商船发出求救信号后，正巧俄罗斯一艘军舰在海域附近执行任务。赶来的俄罗斯军舰也是试图用警告驱离海盗，但海盗并未理会俄军警告，随后俄军果断开火。

这一战持续了22分钟，索马里海盗装备再先进怎么能敌得过专业的俄军，最终这一波索马里海盗全军覆没，从那以后，鲜少听到俄罗斯船只被索马里海盗劫持。

结束语

随着各国护航军队对船只的保护，索马里海盗越来越难得手，收入也锐减，导致越来越多的海盗组织面临破产。

索马里海盗已经开始衰落，不久的将来，索马里海盗或许会迎来海盗生涯的结束，也希望那是他们新生活的开始。

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索马里海盗如此猖獗，为何各国护航军队只是驱离而不直接击毙呢？

2007年，我国辽宁船员陈涛被索马里海盗连开数枪，最终不幸遇难，单从此等行径来看，各国护航军队完全有理由直接剿灭全部索马里海盗。

然而现实情况却截然相反，各国军舰在遇到索马里海盗时，只是进行简单的驱赶，别说击毙他们，就连追都懒得追，这又是为何？

难道索马里海盗背后有“免死金牌”？

其实在这种现象的背后，隐藏着无数关联，下面一起来看看索马里海盗的全部篇章吧。

索马里人民是如何成为“索马里海盗”的？

其实索马里周边海域渔业资源相当丰富，本来索马里人民靠着捕鱼，生活得也比较幸福，但很快这片地方就被英国人占领了，接着西方列强开着大船在周边海域无节制捕捞，他们每次都能满载而归，赚得盆满钵满。

当索马里老百姓驾驶着小船，想给家里人捕点鱼的时候，却遭到了西方大船的无情驱赶，于是索马里老百姓的肚子就更饿了。

1991年开始，索马里内部军阀混战，百姓生活更加民不聊生，于是摆在他们眼前的有两条路，要么继续忍受饥饿，被人欺压，指不定哪天就饿死街头了，要么就奋起反抗。

看着饥肠辘辘的爸妈，看着嗷嗷待哺、瘦骨嶙峋的孩子，绝大多数索马里人民选择了反抗。

他们从一开始就把怒火撒在了西方渔船上，在轻而易举获得大量赎金后，索马里人民觉得这种方法不仅来钱快，还能以牙还牙，于是他们的队伍不断壮大，接着出现了大量有组织的海盗群体，这就是“索马里海盗”的起源。

索马里海盗劫持商船的部分真实案例

2007年，台湾“庆丰华号”被索马里海盗劫持，因索要赎金未果，他们对我国辽宁船员陈涛连开数枪，以此来向船舶公司施压，在各方努力协商后历时202天，在缴纳15万美元赎金后，其余船员才得以获救，期间陈涛不幸遇难。

2008年，天津“天裕8号”渔船被劫持，17名同胞在索马里附近海域被限制人身自由近3个月，最后由强大的祖国救出。

2008年，乌克兰一艘装满大量弹药以及装载33艘坦克的军火船被索马里海盗劫持，刚开始索马里海盗索要3500万天价美金，经过多方周旋，最后乌克兰以500万美金的代价，赎回了这艘军火船。

2008年，全球最新最大油轮之一的“天狼星号”，才刚下水半年就被索马里海盗劫持，这艘足有3艘美国尼米兹号航母那么大，载有200万桶油，总价值超2亿的油轮，最后以沙特方支付300万赎金的代价收尾。

2012年，台湾“旭富一号”被劫持，由于赎金未能谈妥，26名船员足足被劫持了19个月，期间他们每天总共只能获得3斤大米，平摊到每个人身上少得可怜，据被劫持船员回忆，他们足足有8个月没有吃过油跟盐。

索马里海盗如此猖獗，为何各国护航军队只是驱离而不直接击毙呢？

1.各国护卫舰没有执法权

目前在索马里周边海域负责护航的军舰，其本身的职责仅仅只是“保驾护航”，商船安全到达目的地，任务则被视为完成。

他们不是执法军队，同样也没有周边海域国家授予的执法权，所以他们只能被动防御。

只要索马里人民不切换成海盗身份，军舰就没有任何理由将其击毙。

2.各国军舰只有在特定情况下才有击毙索马里海盗的权限

我们假设一个场景，当索马里人民拿着武器，驾驶着小艇，朝商船驶来，军舰能否射击？

答案是不行。

首先他们配备武器在索马里是合法的，其次，没有任何证据能证明他们是“海盗”，虽然大家都心知肚明，但在条例森严的部队，军方是不能随意击毙索马里人民的。

遇到这种情况，通常军舰方会喊话，大意就是“不得靠近商船多少米，如果不听，他们就会采取必要措施”。

如果索马里海盗只是单纯靠近，军舰方就会朝目标周围海域射击以示警戒，只有在索马里海盗拿起武器攻击军舰、商船时，军舰方才有击毙对方的权限。

3.各国军舰不愿激化矛盾

我曾经在一个纪录片中看到过以下这个场景。

有名记者问一个索马里的小孩：“你长大后想成为什么样的人？”

小男孩不假思索的回答道：“我想当海盗！”

记者又问：“为什么？”

男孩接着说：“因为他们是英雄”。

是的，你没看错，在索马里人民心中，海盗就是他们的英雄，当一个国家被压迫到无法用常规手段抵抗时，他们的人民就会走上极端。

曾经有记者调查过，大约有70%的索马里人民都认为海盗是一份既能伸张正义，又能养家糊口的工作，所以短期内索马里海盗根本无法彻底消灭。

如果军舰大肆击毙索马里海盗，就会激化双方的矛盾，有可能形成“举国皆海盗”的局面，到时候索马里海盗就不只是“劫财”这么简单了。

4.索马里海盗保留着最后的底线

虽然本文开头就提到我国同胞不幸遇难的事，但纵观索马里海盗的这么多起劫持事件中，他们基本很少会升级到“伤人”层面。

他们不会碰商船上的货物，也不会伤及船员的生命，只要赎金一到，货物、船员尽数归还。

这是索马里的底线，也是各国的底线，否则各国联军要铲平索马里，重新建立一个政权还是很简单的。

5.“击毙”索马里海盗治标不治本

索马里海盗之所以如此猖獗，完全是因为百姓生活民不聊生，击毙海盗只是下下策，要想从根源上解决索马里海盗难题，就得从民生出发。

只有老百姓吃得饱，穿得暖，再加上教育思想的引导，索马里海盗难题才能彻底解决。

延伸阅读：最真实的底层索马里海盗

你是不是觉得索马里海盗各个穿金戴银，毕竟干一票少则数万美金，多则数百万美金，然而事实恰恰相反，底层海盗依旧穷得叮当响。

前些年，美国抓到一名索马里海盗穆萨，法庭给他指派了一位辩护律师，当穆萨听到这个消息后不由得哭泣起来，他掩面而泣的说道：“让律师走，我不要律师。”

为什么？

因为穆萨知道律师联系了他的家人，如果不让律师离开，他们家将会欠下巨额债务，而他，穆萨，不想给家人添麻烦。

海盗竟然没钱？

这是不是刷新了你的认知？

其实赎金基本都落入了海盗头子那里去，我们在网络中见到的那些海盗，充其量就是底层渔民做个兼职，拿个武器充充场面罢了。

他们只能勉强解决温饱，所以在多次劫持事件中，底层海盗还会抢走船员的鞋子。

而近些年，索马里海盗逐渐销声匿迹，这是因为索马里老百姓开始转型，他们也知道当海盗是不好的事，他们不愿意看到自己的家乡沦为臭名昭著的“海盗窝点”。

在多次劫持船员过程中，那些底层海盗甚至还会请求船员教他们捕鱼方法，所以如今索马里海盗销声匿迹，一方面是国内军阀混战局面趋于和平，另一方面是他们找到了解决温饱的新路子。

而且有很多国际商人主动向索马里人民收购水产品，并且向他们提供渔船等设备。

缺乏大量基层的海盗组织，自然而然就从内部开始瓦解了，所以这世上本来就没有绝对的光明与黑暗，人类文明还有很长的路要走。

——END——

索马里海盗如此猖獗，为何各国护航军队只是驱离而不直接击毙呢？

索马里海盗跟梁山好汉一样也是打家劫舍的毛贼，不过索马里海盗比宋江一伙人厉害多了。

梁山最大的一宗买卖就是劫持了梁中书的生辰纲，价值不过百万人民币，而索马里海盗事业兴旺发达的时候，一年拿到的赎金就是1.2亿美金，这还包括被打劫的商船怕麻烦没有报案的。

索马里海盗有多牛？

2009年11月，索马里海盗集体当选为《时代周刊》2009年年度风云人物。要知道《时代周刊》可不是一般人能上的，好多各国政要苦盼一辈子都不见得这个机会。可见，索马里海盗成气候了。

因此，2008年10月，联合国安理会通过第1838号决议，呼吁各国家积极参与打击索马里海盗的行动。

联合国一挥手，成员国纷纷响应。欧盟立马向索马里海域派遣军舰和飞机，打击索马里海盗。2008年12月，“海洋盾牌行动”展开。2009年1月，“亚特兰大行动”展开。美国及其盟国的第151联合特遣队奔赴索马里海域。中国、印度、日本、马来西亚、俄罗斯先后开赴索马里海域。

在各国的携手打击下，索马里海盗不得不收敛许多。

但海盗们只是采取了更灵活的策略，并没有金盆洗手，退出江湖。因为各国军舰对待海盗大多采取的是驱离的方针，海盗们并没有真正被震慑。所以索马里海盗还是在找空挡，在各国防范的空白区域出现，对过往商船形成危险。

既然索马里海盗那么猖獗，各国军舰为什么不采取强硬措施把他们消灭呢？　

这里面有如下几个原因。

一、国际法空白。

现行世界上海域辽阔，但唯独索马里海盗猖獗成了气候。索马里海盗是近年才兴起的，国际上此前有关海盗处置的法律，也没有制定出新的法律，对于海盗的处置无法可依。

另外因为涉及到管辖权和主权一系列问题，海盗的抓、关、杀、放都无法可依。所以大家能赶就赶，绝对不去赶尽杀绝，谁也不想惹火烧身去找那个麻烦。

二、各国护航舰船的职责限定范围决定。

各国前去护航目的是什么，就是要保证过往商船的航行安全，保护他们的生命财产不受侵犯。他们不是联合国组建的执法队伍，也没有得到附近海域国家政府的明确授权，所以他们只要胜利完成护航任务就万事大吉了。

就像一支镖局，他们完成押送任务就OK，干嘛非要把沿途的土匪清剿干净呢？那不属于他们的职责范围。

三、有限防卫。

海盗只要不是正在杀人，就不能对他们开枪。就像正当防卫一样，要针对正在进行的暴力活动，要有迫在眉睫的危险，不能超过一定的限度。所以，各国的反应必须克制，有度。不能因为他们是海盗就可以滥杀，哪怕这个海盗以前曾经双手沾满鲜血，各国也没有权力给人家定罪，更没有权限去处置。

以前的事自然有人管。但你要记住，护航舰队不是法庭。再说，海盗的目的是为了钱，不是为了杀人。所以他们虽然用武力劫持，但尽量不会伤人，更不会出人命。

他们在劫持人质以后，也是在有规则进行交涉、谈判。一旦达成协议就按约定执行，不会背信弃义，更不会撕票，他们首先想保住的是自己吃饭的家伙，要不然一切就失去了意义。

他们在登船时，不停鸣枪那是为了震慑对方，让商船上的人放弃反抗。所以海盗们尽量避免伤人，更不会杀人。如果对这样的海盗下手太重，就会遭到舆论谴责，就会在政治上陷于被动，不管哪个国家不到万不得已不会动武的。

四、海盗也是人，是一群可怜人。

海盗因为战争而起，战乱不止才会诞生，他们大都是穷苦渔民，本国渔业不发达，眼睁睁看着外国远洋捕捞船在自己国家外海捞个不亦乐乎，被逼无奈才铤而走险；虽然可恨，但也情有可原，值得同情。他们也有嗷嗷待哺的婴儿，也有卧病在床的老人，也有没钱上学的孩子，他们也是人。

每次出海的时候，他们的亲人也在望眼欲穿等他们平安回家。所以说对海盗不能一棍子打死，要让他们重新做人，给他们以改过自新的机会，要以教育为主。

五、穷寇莫追。

海盗都是见势不妙就跑，不会拼命。如果对这样的海盗下重手，就会把他们逼到墙角。一旦海盗觉得无路可退就会拼命，就会破罐子破摔，就会报复。

一旦滥杀就会引起民愤，不但会招来海盗报复，还会让更多人加入到海盗行列，让海盗的势力越来越多，海盗越打越多，有当初违护航的初衷。

索马里海盗猖獗，既和索马里这些年战乱不止有关，也和贫穷有关，消灭海盗根本就是消除滋生海盗的温床和土壤。消除战争，消除愚昧和贫困。

索马里海盗如此猖獗，为何各国护航军队只是驱离而不直接击毙呢？

各国向索马里海域的派护航舰队，已经有十几年历史了。但是鲜有听说舰队直接将索马里击毙的，似乎已经形成了一种不成文的规矩。就连战斗民族的俄罗斯，也不曾直接射杀索马里海盗。今天我们就来分析一下背后的深层原因。

网上流传的毛子水兵对索马里海盗的船只一通猛射，其实是海盗弃船后无聊打着玩的，出于“人道主义精神”毛子还送了海盗一个皮划艇。毛子可真贴心啊

我护航陆战队官兵对索马里海盗进行驱离式的射击

最主要的原因是，索马里海盗很规矩，你找不到杀他的理由。我们通俗点说，杀人可以判死刑，但是抢劫不杀人判不了死刑啊。索马里海盗已经成了一种当地人认为的“合法”产业，由当地索马里军阀经营，腐败、空心化的索马里政府是完全没办法的。因此索马里海盗在抢劫这件事上，表现的相当有规矩。大家可能不理解，抢劫不就是抢劫吗，还谈什么规矩？确实是有的。索马里海盗劫持人质后，一般来说很少虐待，撕票，只要满足了赎金要求就会放人，而且船上的货物他们不会动，也就是说你可以理解为交一笔较大金额的买路钱，他就让你过了。这甚至比早些年国内一些拿了钱撕票就抢匪要守信用的多。原因就是上面说的，这是一项“产业”，而且有当地军阀提供信用保证。所以索马里某种程度上比东南亚金三角地带安全的多，起码索马里没有出过湄公河这种恶性案件。就拿我国（包含港台）来说，2005年“中义218号”、“新连发36号”和“承庆丰号”被劫后次年交了赎金就放了，47人全部生还。2008年 Great Creation号散装船被劫，2个月后赎金到位，船上25人全部平安回国。

索马里海盗。背后是一艘被劫持的中国台湾籍货船

那这项产业，这些军事强国就没有办法禁绝吗？确实没有。“黑鹰坠落”事件告诉我们，跟这种军阀林立一片混乱的国家来硬的，根本没用。一个国家的内政和经济，外部压力很难一蹴而就地改变。索马里内部政府无能，军阀林立，国家十分贫穷。索马里沿海的渔民甚至把索马里海盗（其实就是当地民兵）当成一种保护自己的力量。

美国当年在摩加迪沙跟索马里军阀直接来硬的，结果搭上了19名三角洲部队和游骑兵士兵的生命和两架黑鹰直升机，仍然一无所获

来硬的行不行呢？护航舰队有大口径主炮，有速射炮，有大口径机枪，甚至有反舰导弹。为什么不能尽情招呼他们呢？反正索马里海盗手上只有AK和RPG，武力完全不对等啊。答案还是不行。这是因为尽管很多国家都派出了护航舰队，但是索马里海盗活动的海域非常大，这一区域往来的货轮又太多，是无法保证每一艘都能得到有效保护的。因此如果对索马里海盗来硬的，见到就击毙，就会引起索马里海盗的疯狂报复，破坏掉双方微妙的平衡。由于很可能一不小心就被军舰干掉，索马里海盗抢劫的风险就大大提高了，于是他们一定会提高赎金金额。第二，索马里海盗可能会选择直接杀人越货。因为各国政府直接拿军舰杀他们的人，已经失去诚信了啊，所以不跟你谈赎金了，直接杀人越货自己拿到黑市销赃。

所以为了往来货船的船员的生命安全，也不能这么做。所以在包括我国护航舰队在内的各国海军，顶多也就是用非致命武器招呼，比如震撼弹。实弹射击一般只用于警告驱离，顶多是实施抓捕。网上流传的毛子海军对着索马里海盗一顿乱射，其实是索马里海盗离船后才干的。

被我国和欧盟海军抓捕的索马里海盗，还挺悠哉的，看不出一点紧张

索马里海盗如此猖獗，为何各国护航军队只是驱离而不直接击毙呢？

虽然国际法没有明确处置海盗的规定，但大部分国家只会驱离也不选择击毙。一般情况下，军舰会使用非致命武器震爆弹，发出声响和强光，向海盗发出驱离警告。或者用轻重机枪扫射建立警戒线，让海盗知难而退。当然也有脑子不好使的海盗，意图抢在军舰靠近之前强行登船。这时，舰载直升机就要出动了，就像《红海行动》电影中开幕那个长镜头，特战队员登舰护卫。胳膊拧不过大腿，在军舰强大火力的震慑下，海盗一般会主动退却，伺机寻找下一个目标。

那么为何不直接击毙呢？首先与一个国家使用武装力量的理念有关。不战而屈人之兵才是上上策，好战必亡是我们的警世良言，不轻易付诸武力更是我们的处世原则。把海盗赶走，保护商船安全已然达到目的。海盗也有人权，在没有对船员形成直接致命威胁之前，没有权力剥夺他们的生命。在护航行动中，采取措施防范于未然，不让海盗对商船构成直接威胁才是上上策。

其次是直接击毙海盗，会挑起仇恨。更多索马里人会加入海盗行列，行为可能变得更加残暴极端，从而导致更严重更大规模的海盗行为。海盗问题需要综合治理，最重要的是国际社会帮助索马里实现社会稳定，建立正常的社会秩序，而不是一打了之。

俄罗斯“沙波什尼科夫元帅”号反潜舰

网上所传俄罗斯击毙海盗的消息，并不像传言中那样，直接击毙前来冒犯的海盗。2010年5月4日，一艘利比亚油轮被海盗劫持，其中有23名人质。俄罗斯“沙波什尼科夫元帅”号反潜舰迅速前往处置，在一波火力操作后，成功抓捕了10名海盗，击毙1名海盗，己方人员及人质无一伤亡。从事情的描述看，一是海盗已经登船，可以直接使用武力了。二是当时海盗并未完全控制船员，趁海盗立足未稳，武装解救人质的成功率较高。可以看出，俄军是在特定情况下，采取了迅速击毙海盗，解救人质的战斗行动，不得不承认俄军指挥员的专业与果断。但并不像有些网上文章里描述的那样，什么战斗民族敢用武力，其他国家不如他，患了“软骨病”之类的片面论断。

印度“德里”级驱逐舰

有关印度击沉海盗快艇的案例也与俄罗斯面临的情况类似，不过又有点不同。2008年12月18日，印度驱逐舰“塔霸号”要求海盗船停船接受检查（注意不是驱离），遭到海盗攻击（海盗怎么会接受检查，多没面子）。既然海盗先动手了，那么印度海军就只能还击了。海盗的快艇自然不是印度驱逐舰的对手，又是一波火力操作，海盗的一艘拖船与两艘快艇被击沉。战斗结束后，印度海军随即派出了本国最大的“德里”级驱逐舰驰援，一股大干一场的架势。这次战斗行动，创下列国索马里护航行动中的最大战果，也是人类进入21世纪后最大规模的海战。

索马里海盗如此猖獗，为何各国护航军队只是驱离而不直接击毙呢？

在电影里，人们描述的索马里海盗形象是，衣物褴褛，一身臭味，满嘴胡须。张口闭口都是粗话而且脾气很暴烈。是什么原因使他们的本性如此恶劣呢？其实，他们也是人。而且是一群可怜的人。

据说，索马里海盗获得的收入，20%归首领所有，20%作为未来活动的经费，比如购买枪子、燃料和香烟等必须品。然后30%归登船的海盗，30%归地方武装力量。

一般情况下，他们一个团队有5到7人负责打劫，一部分人留在船上，而一部分人在岸上接应。这个职业无需门槛，无需证书，而且收入十分诱人，几乎无本万利。

比如，只需投资100万美元，就可能擒获价值2亿美元的资产。曾有一个位不透露姓名的海盗拍着胸脯说：“带上3个人和一支小艇，第二天可能就成为百万富翁了。”

那么这么暴利的行业是什么时候开始的呢，看看，索马里海盗猖獗的根源和背景

这个要从911事件谈起，那一年，布什政府疑心疑虑地认为，索马里政府为国际恐怖分子提供帮助与庇护，从而干预索马里内政，布什政府千方百计阻止教派武装控制索马里政府。直接导致索马里陷入无政府状态。这时，地方武装力量各立为王，形成几十支武装割据力量。

本来索马里是极度贫穷的国家，基本上依赖畜牧业为生，这时候又无政府状态，难民到处都是，当地少部分居民为生活所逼，铤而走险，走上从事海盗活动的不归之路。由于得到百姓的支持，使得海盗活动愈发猖獗。

一般来说，他们之所以选择从事海盗活动，基本上是生活所逼，至少是无本万利的项目。所以，从那时开始，海盗数量急剧猛升。

从开始5、6年时间的100人左右，猛增至1200人左右。他们的成员来源很广泛，有贫困的农民。有走投无路的年轻人。也有好战成性武装分子。

据说，索马里海盗最火的一年可拿到1.2亿美金。不管消息是否可靠，但不可否认的是。那是一笔笔无本万利的活动。由此可见，索马里贫困与无政府状态导致海盗的猖獗。

比如，2008年沙特巨型油轮“天狼号”被劫持。这艘巨型油轮长达330米，载重31.8万吨。如果作个比较的话。长度与美国“尼米滋”航空母舰相似，载重是其3倍。

如此豪华的油轮，最多可装上200万多桶油。而且航行的话，有武装护卫。令人吃惊的是，索马里海盗竟然能劫持到这艘巨轮。

可以足见，索马里海盗装备的水平有多先进，海盗船员经验有多丰富。据悉，索马里海盗那次可从沙特那里取得1000万美元的赎金。

同样在2008年10月，联合国安理会通过决议，呼吁关心海上活动安全的国家，积极参与打击索马里海盗活动。11月10日，欧盟也纷纷“应招”，批准欧盟向索马里海域派遣飞机与军舰打击海盗活动。后面，在各国的联合打击下，索马里海盗收敛不少。

但是，没有真正意义彻底消灭海盗活动，海盗成员们更加以灵活的措施来应对。比如，只在空白防御水域中出现，而且活动范围越来越大，各国军船很难一一跟踪。最关键的因素是，各国的打击海盗的方式是驱逐，而不是歼灭。

那么，既然索马里海盗如此猖獗，为何各国护航军队只是驱离而不直接击毙呢？

1， 不可以击毙，不愿意捉捕。现存的国际法与惯例，在打击海盗上都碰到不容易解决的问题。

比方说，一些西方国家立法规定，如果人犯被送回异国。将会被判重刑或死刑。处理起来很难，或有争议。因此，很多国家护卫舰在护航时，尽量保护商船，而不是抓捕。使得海盗很猖獗。

2， 海盗活动范围太大，且灵活。难以跟踪抓捕。在亚丁湾、索马里和肯尼亚等等海域，都有海盗。即使很多国家都参与打击海盗活动，但是如此大的范围，对应的办法依然不足。

3， 海盗活动非常敏捷，一般情况下，十几分钟就完成追赶、登船和劫持活动，关键是，一旦海盗劫持成功，人质安全最为重要，即使护卫军舰赶到也无法进行救援。

这也说明了，海盗为什么胆大包天，因为军舰一般不敢乱打击，有人质在。

4， 难于确定的海盗，有些海盗船很聪明。他们与渔船混在一起，鱼龙混杂，很难区分。一旦海盗船遭遇追查，他们就把武器扔到海里。

5， 最后一点很重要，那就是各国军舰没有协调机制。虽然很多国家加入到亚丁湾等海域打击海盗活动。

而且有些军舰也很先进，但是各国军舰之间很难统一合作，互动。使得无法形成一致的办法来打击海盗，使得海盗很猖獗。

总之，海盗已成为索马里的“全民炼金术”。自1991以来日益猖獗，在联合国的授权下，很多国家，包括中、美、欧盟等派出海军编队进行协调行动，保护过往的船只，虽然局势也有缓解。但是并没有根除。

特别是“世界警察”的美国不肯投入精力来打击海盗，毕竟索马里没有“石油”，不像伊拉克。使得难以集聚力量，来打击海盗。没有合理配置好打击力量，海盗自然而然很猖獗。